根治犬患,关键在于城市精细化治理

2018-09-09 21:43 来源:美高梅官网

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根治犬患,关键在于城市精细化治理

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  经审讯,犯罪嫌疑人冉某、李某、赵某等相互纠合,多次实施寻衅滋事犯罪。慑于警方扫黑除恶专项行动强大声势,冉某等8名团伙成员仓惶四散逃离,有的外逃缅甸、以色列等境外藏匿。  除恶务尽,专案民警循迹追踪,在云南警方和缅甸当地警方大力协助下,于8月初将冉某等3名犯罪嫌疑人抓获,并押解回国。同时,迫于警方强大压力,另一名潜逃至以色列的嫌疑人也于日前主动回国投案自首。

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三是持续跌停板的交易日不断创新高。  不过,本周A股市场的盘面显示出这些信息均在弱化。比如在周五仅有4只个股达到10%跌停限制,再比如说芯片股的北方创业虽然在盘中一度跌停板,但随后就有买盘介入,驱动股价有所企稳。此信号就意味着市场恐慌情绪在降温,这无疑有利于短线A股的企稳。  更何况,还出现了两个较为积极的交易特征。

  随着近年来中泰经贸、文化以及人文交流的快速发展,泰国民众学习中文的热情也日益高涨。在“一带一路”合作框架下,“中国书架”来到泰国,给泰国民众带来了多样化书籍选择,帮助泰国读者从多元角度认知中国的风土人情、历史文化、政治经济,这有益于加深泰国民众对中国的了解。“带动泰中两国人民更好互学互鉴”随着“一带一路”合作的推进,中泰两国文化领域交流不断深入。近5年来,中国出版集团公司所属人民文学出版社、商务印书馆、中华书局、三联书店、中译出版社等5家出版社与泰国曼德琳教育出版社、图书馆出版社等7家出版社共签约75个合作项目,商务印书馆的《世界少儿汉语系列》、中华书局的《中华经典故事系列》等图书成为了中泰两国出版文化交流的重要纽带。中国国际影响力的提升与中泰关系的发展,带热了中文在泰国的流行与普及。

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  此外,论坛上发布的《中国公民出境(城市)旅游消费市场调查报告(2017-2018)》,调查分析得出了中国出境旅游市场的新变化、新趋势,帮助境外旅游城市和相关旅游机构更加全面、系统、客观地了解并理解中国出境游客,改善和加强相关旅游产品和服务提供。

  目前部分伤者已经出院,仍有几名伤者在医院接受治疗。  目前,事故原因还在调查中。马来西亚当地媒体报道称,该巴士失控撞到轿车尾部,随后又撞向路边的山崖。  事发后,中国驻马来西亚大使馆领事部安排领保工作人员到医院进行探视,并表示将协调医院对伤者加强救治,同时督促旅行社对涉事中国游客提供协助。

    □陆敏  □逃废债是一种民事违约行为,并不是所有的欠债不还都是逃废债,它强调债务人的主观故意性,也就是说,有履行能力而不尽力履行债务的行为才是逃废债  今年8月份,互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室发布《关于报送P2P平台借款人逃废债信息的通知》,将逃废债信息纳入征信系统和信用中国数据库。与此同时,各地互联网金融协会也陆续对恶意逃废债展开打击行动。  什么是逃废债逃废债是一种民事违约行为,并不是所有的欠债不还都是逃废债,它强调债务人的主观故意性,也就是说,有履行能力而不尽力履行债务的行为才是逃废债。所谓有履行能力是指有收入来源,或者虽无收入来源,但有可供履行债务的资产,能够部分或全部履行债务。从债务人主观上来看,逃废债有两种表现形式:一种是积极地逃避履行债务,另一种是消极不作为。

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  近日,西安推行“史上最严”养狗黑名单制度,犬主遛狗不拴绳、不携带养犬登记证达三次以上,将被列入重点管理对象“黑名单”。 如遗弃、虐犬,将被吊销养犬登记证,5年内不得再次养犬。 目前,西安已有8人被吊销养犬登记证,一名德牧犬主人因未牵狗绳致使人被咬伤,被行政拘留10日,罚款500元,5年内不得再养狗,咬伤人的德牧犬,已被强制收容。   如何治理犬患,各方争论已久,甚至一度出现“异烟肼毒狗”的极端声音。 人狗矛盾,折射出公共空间治理中的公地悲剧,西安此举赢得广泛认同,可谓抓住了破题关键——通过细化管理标准、明晰职责分工,实现精致、细致、深入、规范的城市治理,在公共空间中树起人人信服、人人需遵从的行为规范。   细化管理标准,让养狗有规可依,这是出于对养狗者和非养狗者双方利益的保护。 在美国,每个州、镇都在宪法基础上制定了细致的管理条例,如果被宠物狗骚扰,只要拨打电话,几分钟内专业工作人员就会来解决问题;在日本,养狗者门上须贴“犬”字;在德国,当宠物犬离开圈养空间时,必须有人照看;在比利时,宠物店在宠物犬两个月大时就要请兽医往身体里打入芯片,宠物犬必须定期注射狂犬疫苗,每一针都被记录在芯片中。

  我国不少省市都制定了地方版的《养犬管理条例》,但部分条款不够具体,缺乏可操作性。 比如,各地均对遛狗佩戴狗绳做出要求,但对于狗绳的长度,要求不尽相同,北京、辽宁、江西未做具体说明,上海规定狗绳长度不得超过2米,广东则依据犬只体重,规定狗绳长度范围在米至2米。

那么,到底多长的狗绳才能起到最佳防护效果?这个问题需要通过科学实验来回答,并在条例中细化。   条例细化后,更重要的是依靠强制力保障执行。 但现实是,很多地方公共资源有限,养狗者众多,很难专门分出精力治理狗患,“不栓狗绳”“让宠物狗随地大小便”之类的“小恶”,违法成本低,执法成本高,导致《养犬管理条例》难以真正发挥作用。   这就需要将有限的治理力量科学、精细配置,同时,通过治理重心向下移,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。 比如,依据《西安市限制养犬条例》规定,居委会、村委会应做好本居住区限制养犬的自治管理,制定限制养犬公约,接受对违法养犬行为的举报、投诉。 物业公司有权对居住区违法养犬行为进行劝阻、举报、投诉,有权根据实际状况,划定本居住区禁止犬只进入的公共区域。

通过赋予基层组织、基层群众更多治理和监督权限,人民大众的力量才能被充分释放,好制度好规范,才能具备更强的威慑力。

  当然,不文明养狗者只是少数,狗是人类最忠实的朋友,我们的朋友需要在城市中有一片容身之地。 因此,要为文明养狗创造更多便利条件,做好对养狗者的精细化服务。

比如,可以借助互联网+实现狗证办理的便利化;设置醒目的禁止遛狗标识;可以适当增加社区周边的配套宠物医院;增设宠物收容所……这些“绣花”功夫做足,才能让养狗者舒心,不养狗者放心。   养狗事小,却关系到百姓生活的安全感、幸福感,最能看出城市精细化管理的水平。 只有坚持问题导向,精准回应群众诉求,才能织就城市精细化治理的大网。

精细化治理水平高了,城市生活才能和谐、有序,包括人犬矛盾在内的社会问题才能真正消除。 +1。

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